Ley Orgánica de Transparencia y Acceso a la Información Pública May/2004: Ley Orgánica de Transparencia y Acceso a la Información Pública (LOTAIP)

País
Ecuador
Legislación
Ley Orgánica de Transparencia y Acceso a la Información Pública May/2004
Nombre de la ley, decreto o resolución.
Ley Orgánica de Transparencia y Acceso a la Información Pública (LOTAIP)
Vigente
Objeto prioritario de la legislación

La presente Ley garantiza y norma el ejercicio del derecho fundamental de las personas a la información conforme a las garantías consagradas en la Constitución Política de la
República, Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, Convención Interamericana sobre Derechos Humanos y demás instrumentos internacionales vigentes, de los cuales nuestro país es signatario.

Población destinataria

Todas las personas (Ciudadanos, Ciudadanas)

Política relacionada

No hace mención expresa

Normativa con la que se vincula

Constitución Política de la República; Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (Art.19), y Convención Interamericana de Derechos Humanos (Art.13)

Gobierno y gestión
Agenda política (inclusión de las TIC dentro de los Programas de gobierno).

El acceso a la información pública es un derecho de las personas que garantiza el Estado.(Art.1)

Garantizar la inclusión digital
La documentación consultada no muestra información al respecto.
Promover y asegurar la cobertura del acceso a las TIC en todas las áreas territoriales, incluyendo las de difícil acceso.
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Establecer políticas públicas de inclusión digital en diferentes sectores de la sociedad.
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Diseñar la tecnología para contribuir y potenciar el desarrollo humano.
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Interoperabilidad entre los diferentes Organismos de Gestión del Estado
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Garantizar el acceso a la red de servicios de TIC de grupos minoritarios y marginados, personas en situación de pobreza, indígenas, discapacitados, poblacion afro y adultos mayores.
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Reducir la pobreza.
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Asegurar la sostenibilidad y protección del medio ambiente.
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Organismo especializado y encargado de ejercer control sobre las TIC.

Corresponde a la Defensoría del Pueblo, la promoción, vigilancia y garantías establecidas en esta Ley (Art.11)

Cultura digital
Garantizar el derecho a participar en la vida cultural de la comunidad en internet.
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Promover la diversidad de lenguas y culturas dentro de la red a través de textos, imágenes, sonidos y permitir el uso de su propia lengua.
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Fomentar la investigación científica y tecnológica en los diferentes niveles educativos (escuelas, colegios, universidades e institutos de ciencia) y en sectores privados.
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Fomentar y asegurar la libertad de acceso al conocimiento (libertad de restricciones).
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Fortalecer la libertad de reunión y asociación on line dentro de la red.
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Promover y proteger el desarrollo de movilizaciones mediante el \"ciberactivismo\" en las redes sociales.
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Garantizar la libertad de creencias y religión.
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Garantizar la participación on line de la comunidad en los gobiernos electrónicos.

Por la transparencia en la gestión administrativa que están obligadas a observar todas las instituciones del Estado que conforman el sector público en los términos del artículo
118 de la Constitución Política de la República y demás entes señalados en el artículo 1 de la presente Ley, difundirán a través de un portal de información o página web, así como de los medios necesarios a disposición del público, implementados en la misma institución, la siguiente información mínima actualizada.." (Art.7) Todas las entidades que conforman el sector público en los términos del artículo 118 de la Constitución Política de la República y demás entes señalados en el artículo 1 de la presente Ley, implementarán, según sus competencias y posibilidades presupuestarias, programas de difusión y capacitación dirigidos tanto a los servidores públicos, como a las organizaciones de la sociedad civil, con el objeto de garantizar una mayor y mejor participación ciudadana en la vida del Estado (Art.8 ).

Asegurar a los grupos sociales libres de toda discriminación: por motivos de raza, religión, cultura, sexo, color, idioma, ideología, o cualquier otra condición.
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Brindar protección sobre la privacidad de datos o habeas data.

Objeto de la Ley: -d) Garantizar la protección de la información personal en poder del sector público y/o privado. (Art.2, Lit.d) Se considera información confidencial aquella información pública personal, que no está sujeta al principio de publicidad y comprende aquella derivada de sus derechos
personalísimos y fundamentales, especialmente aquellos señalados en los artículos 23 y 24 de la Constitución Política de la República. El uso ilegal que se haga de la información personal o su divulgación, dará lugar a las acciones legales pertinentes.(Art.6)

Apropiación
Fomentar la capacitación de cursos introductorios y avanzados en el uso de herramientas informáticas (población en general).

Las universidades y demás instituciones del sistema educativo desarrollarán programas de actividades de conocimiento, difusión y promoción de estos derechos. Los centros de educación fiscal, municipal y en general todos los que conforman el sistema de educación básica, integrarán en sus currículos contenidos de promoción de los derechos ciudadanos a la información y comunicación.."(Art.8)

Fomentar y promocionar la educación a través de internet (aprendizaje virtual, plataformas de enseñanza y formación multimedia (alumnos, y docentes).
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Promover la inclusión digital en el núcleo familiar (mas allá de la escuela).
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Establecer estándares en las políticas TIC.
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Fortalecer la formación continua de docentes en las nuevas TIC.
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Fortalecimiento de las Tic en el mejoramiento de la calidad de enseñanza y aprendizaje

Las universidades y demás instituciones del sistema educativo desarrollarán programas de actividades de conocimiento, difusión y promoción de estos derechos. Los centros de educación fiscal, municipal y en general todos los que conforman el sistema de educación básica, integrarán en sus currículos contenidos de promoción de los derechos ciudadanos a la información y comunicación, particularmente de los accesos a la información pública, hábeas data y amparo.

Proteger, respetar y garantizar el derecho a la educación, trabajo, intimidad y vida privada en el ámbito de las TIC
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Promover el buen uso de las TIC en el ámbito de lo acádemico, social, cultural etc.
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Asegurar la difusión de información y compartir conocimientos a través de las nuevas tecnologías de información y comunicación.
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Producción, distribución y consumo de los recursos
Regular sobre propiedad intelectual: Derechos de Autor, limitaciones y excepciones, “uso justo”.
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Establecer políticas y configuración de privacidad dentro de la red.
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Establecer excepciones tributarias, relacionadas con equipos informáticos (importados) que tengan fines de investigación, ciencia, tecnología. (exento de impuestos como IVA)
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Protección contra explotación y abuso infantil dentro de la red (imágenes, videos).
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Protección de los derechos de la infancia y adolescencia: derecho a ser escuchado sobre las cuestiones políticas que los afecten y tener en cuenta su grado de madurez.
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Regulación de delitos informáticos: pornografía infantil, grooming, ciberbullying, intimidad y secreto de comunicaciones, privacidad de sus datos personales, etc.
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Brindar protección al usuario y consumidor en internet (respetar y cumplir).

Responsabilidad de la entrega de información: El titular de la entidad o representante legal, será el responsable y garantizará la atención suficiente y necesaria a la publicidad de la información pública, así como su libertad de acceso. Su responsabilidad será recibir y contestar las solicitudes de acceso a la información, en el plazo perentorio de diez días, mismo que puede prorrogarse por cinco días más, por causas debidamente justificadas e informadas al peticionario (Art.9 y 10)

Asegurar garantías y herramientas judiciales para el restablecimiento de los derechos vulnerados en la red.

El derecho de acceso a la información, será también garantizado en instancia judicial por el recurso de acceso a la información, estipulado en esta Ley, sin perjuicio de la
acción de amparo constitucional.." (Art.22)

Principios en las Redes de información y las Comunicaciones
Garantizar la universalidad en el acceso a las TIC
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Desarrollo a tráves de internet
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Acceso a la información a partir de las TIC

El acceso a la información pública es un derecho de las personas que garantiza el Estado..." (Art.1); En el desarrollo del derecho de acceso a la información pública se observarán: -a) La información pública pertenece a los ciudadanos y ciudadanas. El Estado y las instituciones privadas depositarias de archivos públicos, son sus administradores y están obligados a garantizar el acceso a la información. (Art.4, Lit.a)

Igualdad y no-discriminación en el acceso a las TIC
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Libertad de expresión, opinión y participación en la red
La documentación consultada no muestra información al respecto.
Garantizar el interés superior del niño dentro y fuera de la red.
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Protección y seguridad informática en la red
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Neutralidad en la red
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Privacidad y distribución
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