Decreto Nº 14.135 de 1996: Reglamento de la Ley de Telecomunicaciones

País
Paraguay
Legislación
Decreto Nº 14.135 de 1996
Nombre de la ley, decreto o resolución.
Reglamento de la Ley de Telecomunicaciones
Vigente
Objeto prioritario de la legislación

El presente Reglamento establece las disposiciones generales para la prestación de los servicios de Telecomunicaciones, la estructura Orgánica de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones, la administración del espectro radioeléctrico, la normalización y homologa-ción de equipos y aparatos de telecomunicaciones y la regulación del mercado de servicios, a fin de que éstos se lleven a cabo cumpliendo los objetivos y principios establecidos en la Ley de Teleco-municaciones (Art.1)

Población destinataria

Todas las personas (fisíca o jurídica)

Política relacionada

El Plan Nacional de Telecomunicaciones y Plan Nacional de Frecuencias

Normativa con la que se vincula

Constitución Nacional

Gobierno y gestión
Agenda política (inclusión de las TIC dentro de los Programas de gobierno).
La documentación consultada no muestra información al respecto.
Garantizar la inclusión digital
La documentación consultada no muestra información al respecto.
Promover y asegurar la cobertura del acceso a las TIC en todas las áreas territoriales, incluyendo las de difícil acceso.

El principio de prestación del servicio con equidad e igualdad de oportunidades, obliga a los operadores de servicios de telecomunicaciones a extender el servicio a toda el área de concesión o licencia, promoviendo la integración de los lugares más apartados de los centros urbanos.."(Art.6)

Establecer políticas públicas de inclusión digital en diferentes sectores de la sociedad.

Directorio de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones: Aprobar los planes y programas administrativos, técnicos y financieros de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones.(Art.26, num. XIII)

Diseñar la tecnología para contribuir y potenciar el desarrollo humano.
La documentación consultada no muestra información al respecto.
Interoperabilidad entre los diferentes Organismos de Gestión del Estado

La interconexión de las redes de los servicios públicos de telecomunicacio-nes entre sí, es de interés público y social y, por tanto, es obligatoria. (Art.137)

Garantizar el acceso a la red de servicios de TIC de grupos minoritarios y marginados, personas en situación de pobreza, indígenas, discapacitados, poblacion afro y adultos mayores.
La documentación consultada no muestra información al respecto.
Reducir la pobreza.
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Asegurar la sostenibilidad y protección del medio ambiente.

Las personas físicas o jurídicas autorizadas para operar servicios privados de radiocomunicación en lugares donde no funcionan servicios públicos de telecomunicaciones están obligadas a transmitir mensajes de las autoridades o de terceros cuando sea necesario proteger la vida humana, mantener el orden público, garantizar la seguridad de los recursos naturales y de los bienes públicos o privados.

Organismo especializado y encargado de ejercer control sobre las TIC.

La Comisión Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL)

Infraestructura, acceso y conectividad
Garantizar la inclusión digital a través de diferentes puntos estratégicos (telecentros, bibliotecas, clínicas, escuelas y centros comunitarios)
La documentación consultada no muestra información al respecto.
Realizar ejecucion de obras y redes e infraestructura (banda ancha, fibra óptica)
La documentación consultada no muestra información al respecto.
Fomentar y fortalecer la conectividad a través de dispositivos electrónicos en la sociedad en general (PC, laptop, tablet, móviles)
La documentación consultada no muestra información al respecto.
Garantizar la calidad del servicio de internet
La documentación consultada no muestra información al respecto.
Regular a los sectores privados que presten servicios de TIC (proveeedores de servicio de internet y otros servicios de comunicación).

Fiscalizar el cumplimiento de las obligaciones resultantes de las concesiones, licencias y autorizaciones para la explotación de los servicios de Telecomunicaciones y aplicar las san-ciones legales pertinentes. (Art.26, Num.VII)

Establecer y garantizar la libertad de elección de software.
La documentación consultada no muestra información al respecto.
Promover el desarrollo de interfaces contenidos y aplicaciones que permitan el acceso a estos grupos.
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Cultura digital
Garantizar el derecho a participar en la vida cultural de la comunidad en internet.
La documentación consultada no muestra información al respecto.
Promover la diversidad de lenguas y culturas dentro de la red a través de textos, imágenes, sonidos y permitir el uso de su propia lengua.
La documentación consultada no muestra información al respecto.
Fomentar la investigación científica y tecnológica en los diferentes niveles educativos (escuelas, colegios, universidades e institutos de ciencia) y en sectores privados.
La documentación consultada no muestra información al respecto.
Fomentar y asegurar la libertad de acceso al conocimiento (libertad de restricciones).
La documentación consultada no muestra información al respecto.
Fortalecer la libertad de reunión y asociación on line dentro de la red.
La documentación consultada no muestra información al respecto.
Promover y proteger el desarrollo de movilizaciones mediante el \"ciberactivismo\" en las redes sociales.
La documentación consultada no muestra información al respecto.
Garantizar la libertad de creencias y religión.
La documentación consultada no muestra información al respecto.
Garantizar la participación on line de la comunidad en los gobiernos electrónicos.
La documentación consultada no muestra información al respecto.
Asegurar a los grupos sociales libres de toda discriminación: por motivos de raza, religión, cultura, sexo, color, idioma, ideología, o cualquier otra condición.
La documentación consultada no muestra información al respecto.
Brindar protección sobre la privacidad de datos o habeas data.

Se atenta contra la inviolabilidad y el secreto de las telecomunicaciones, cuando deliberadamente una persona que no es la que efectúa la comunicación ni es la destinataria, sustrae, intercepta, interfiere, cambia o altera su texto, desvía su curso, publica, utiliza, trata de cono-cer o facilitar que él mismo u otra persona, conozca la existencia o el contenido de cualquier co-municación (Art.9)

Apropiación
Fomentar la capacitación de cursos introductorios y avanzados en el uso de herramientas informáticas (población en general).
La documentación consultada no muestra información al respecto.
Fomentar y promocionar la educación a través de internet (aprendizaje virtual, plataformas de enseñanza y formación multimedia (alumnos, y docentes).
La documentación consultada no muestra información al respecto.
Promover la inclusión digital en el núcleo familiar (mas allá de la escuela).
La documentación consultada no muestra información al respecto.
Establecer estándares en las políticas TIC.
La documentación consultada no muestra información al respecto.
Fortalecer la formación continua de docentes en las nuevas TIC.
La documentación consultada no muestra información al respecto.
Fortalecimiento de las Tic en el mejoramiento de la calidad de enseñanza y aprendizaje
La documentación consultada no muestra información al respecto.
Proteger, respetar y garantizar el derecho a la educación, trabajo, intimidad y vida privada en el ámbito de las TIC

La Comisión Nacional de Telecomunicaciones dictará la reglamentación interna fijando las condiciones de trabajo de su personal, debiendo ceñirse a la legislación laboral vigente (Artíulos 33 y 34)

Promover el buen uso de las TIC en el ámbito de lo acádemico, social, cultural etc.
La documentación consultada no muestra información al respecto.
Asegurar la difusión de información y compartir conocimientos a través de las nuevas tecnologías de información y comunicación.
La documentación consultada no muestra información al respecto.
Producción, distribución y consumo de los recursos
Regular sobre propiedad intelectual: Derechos de Autor, limitaciones y excepciones, “uso justo”.
La documentación consultada no muestra información al respecto.
Establecer políticas y configuración de privacidad dentro de la red.
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Establecer excepciones tributarias, relacionadas con equipos informáticos (importados) que tengan fines de investigación, ciencia, tecnología. (exento de impuestos como IVA)
La documentación consultada no muestra información al respecto.
Protección contra explotación y abuso infantil dentro de la red (imágenes, videos).
La documentación consultada no muestra información al respecto.
Protección de los derechos de la infancia y adolescencia: derecho a ser escuchado sobre las cuestiones políticas que los afecten y tener en cuenta su grado de madurez.
La documentación consultada no muestra información al respecto.
Regulación de delitos informáticos: pornografía infantil, grooming, ciberbullying, intimidad y secreto de comunicaciones, privacidad de sus datos personales, etc.
La documentación consultada no muestra información al respecto.
Brindar protección al usuario y consumidor en internet (respetar y cumplir).

Del Régimen de Protección abodanados y usuarios (Titulo Undecimo. Art.143)

Asegurar garantías y herramientas judiciales para el restablecimiento de los derechos vulnerados en la red.
La documentación consultada no muestra información al respecto.
Principios en las Redes de información y las Comunicaciones
Garantizar la universalidad en el acceso a las TIC
La documentación consultada no muestra información al respecto.
Desarrollo a tráves de internet
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Acceso a la información a partir de las TIC
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Igualdad y no-discriminación en el acceso a las TIC

El acceso a la utilización y prestación de los servicios de telecomunicaciones está sujeto al principio de no discriminación e igualdad de oportunidades; por lo tanto, las empre-sas prestadoras de dichos servicios, de acuerdo a la oferta disponible, no pueden negar el servicio a ninguna persona física o jurídica que cumpla con las condiciones establecidas para la utilización de dicho servicio (Art.7) Los acuerdos de interconexión deben constar por escrito y deben estar en armonía con los principios de neutralidad, no discriminación e igualdad de acceso (Art.139)

Libertad de expresión, opinión y participación en la red
La documentación consultada no muestra información al respecto.
Garantizar el interés superior del niño dentro y fuera de la red.
La documentación consultada no muestra información al respecto.
Protección y seguridad informática en la red
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Neutralidad en la red

Por el principio de neutralidad, el concesionario de un servicio de telecomuni-caciones, que es soporte de otros servicios o que tiene una posición dominante en el mercado, está obligado a no utilizar tales situaciones para prestar simultáneamente otros servicios de telecomuni-caciones en condiciones de mayor ventaja y en detrimento de sus competidores, mediante prácticas restrictivas de la libre y leal competencia, tales como limitar el acceso a la interconexión o afectar la calidad del servicio (Art.8)

Privacidad y distribución
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