Ley n° 621/07. May-007: Ley de Acceso a la Información Pública

País
Nicaragua
Legislación
Ley n° 621/07. May-007
Nombre de la ley, decreto o resolución.
Ley de Acceso a la Información Pública
Vigente
Objeto prioritario de la legislación

La presente Ley tiene por objeto normar, garantizar y promover el ejercicio del derecho de acceso a la información pública existente en los documentos, archivos y bases de datos de las entidades o instituciones públicas, las sociedades mixtas y la subvencionadas por el Estado, asi como las entidades privadas que administren, manejen o reciban recursos púbJicos, beneficios fiscales u otros beneficios,
concesiones o ventaja;

Población destinataria

Población en General - Servidores Públicos

Política relacionada

No hace mención expresa

Normativa con la que se vincula

Constitución Política de Nicaragua; Ley de Habeas Data; Ley de Administración Financiera y de Régimen Presupuestario

Gobierno y gestión
Agenda política (inclusión de las TIC dentro de los Programas de gobierno).
La documentación consultada no muestra información al respecto.
Garantizar la inclusión digital
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Promover y asegurar la cobertura del acceso a las TIC en todas las áreas territoriales, incluyendo las de difícil acceso.
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Establecer políticas públicas de inclusión digital en diferentes sectores de la sociedad.
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Diseñar la tecnología para contribuir y potenciar el desarrollo humano.
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Interoperabilidad entre los diferentes Organismos de Gestión del Estado
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Garantizar el acceso a la red de servicios de TIC de grupos minoritarios y marginados, personas en situación de pobreza, indígenas, discapacitados, poblacion afro y adultos mayores.
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Reducir la pobreza.
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Asegurar la sostenibilidad y protección del medio ambiente.
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Organismo especializado y encargado de ejercer control sobre las TIC.

Comisión Nacional de Acceso a la Información Pública - Oficinas de Acceso a la Información Pública,

Cultura digital
Garantizar el derecho a participar en la vida cultural de la comunidad en internet.
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Promover la diversidad de lenguas y culturas dentro de la red a través de textos, imágenes, sonidos y permitir el uso de su propia lengua.
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Fomentar la investigación científica y tecnológica en los diferentes niveles educativos (escuelas, colegios, universidades e institutos de ciencia) y en sectores privados.
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Fomentar y asegurar la libertad de acceso al conocimiento (libertad de restricciones).
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Fortalecer la libertad de reunión y asociación on line dentro de la red.
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Promover y proteger el desarrollo de movilizaciones mediante el \"ciberactivismo\" en las redes sociales.
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Garantizar la libertad de creencias y religión.
La documentación consultada no muestra información al respecto.
Garantizar la participación on line de la comunidad en los gobiernos electrónicos.
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Asegurar a los grupos sociales libres de toda discriminación: por motivos de raza, religión, cultura, sexo, color, idioma, ideología, o cualquier otra condición.
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Brindar protección sobre la privacidad de datos o habeas data.

Habeas Data: La garantía de la tutela de datos personales privados asentados en archivos, registros, bancos de datos u otros medios técnicos, sean éstos públicos o privados, cuya publicidad constituya una invasión a la privacidad personal familiar, que tenga relevancia con respecto a datos sensibles de las personas, su vida íntima, incluyendo sus asuntos familiares, que se encuentren en poder de las entidades especificadas en el Arto. 1. (Art.4, Lite.b)

Apropiación
Fomentar la capacitación de cursos introductorios y avanzados en el uso de herramientas informáticas (población en general).
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Fomentar y promocionar la educación a través de internet (aprendizaje virtual, plataformas de enseñanza y formación multimedia (alumnos, y docentes).
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Promover la inclusión digital en el núcleo familiar (mas allá de la escuela).
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Establecer estándares en las políticas TIC.
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Fortalecer la formación continua de docentes en las nuevas TIC.

Las Universidades públicas y privadas y los Institutos Técnicos incluirán dentro de sus actividades académicas curriculares y extracurriculares, temas que promuevan la importancia social, política y económica del ejercicio del derecho de acceso a la información pública y del derecho de Hábeas Data. La Comisión Nacional de Educación, impulsará conjuntamente con instituciones de educación superior, integración de un centro de investigación, difusión y docencia sobre derecho de acceso a la información pública, que promueva la socialización de conocimiento sobre el tema y coadyuve con la Comisión en sus tareas sustantivas. (Art.45)

Fortalecimiento de las Tic en el mejoramiento de la calidad de enseñanza y aprendizaje
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Proteger, respetar y garantizar el derecho a la educación, trabajo, intimidad y vida privada en el ámbito de las TIC
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Promover el buen uso de las TIC en el ámbito de lo acádemico, social, cultural etc.

El Ministerio de Educación, garantizará que en los planes y programas de estudio de los diferentes subsistemas educativos así como la formación de maestros de educación básica que se impartan en el Estado, se incluyan contenidos que versen sobre la importancia social, política y económica del ejercicio del derecho humano de acceso a la información pública y del derecho de Hábeas Data en una sociedad democrática. Para tal fin, coadyuvará con las autoridades correspondientes en la preparación de los contenidos y el diseño de los materiales didácticos de dichos planes y programas. (Art.44)

Asegurar la difusión de información y compartir conocimientos a través de las nuevas tecnologías de información y comunicación.
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Producción, distribución y consumo de los recursos
Regular sobre propiedad intelectual: Derechos de Autor, limitaciones y excepciones, “uso justo”.
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Establecer políticas y configuración de privacidad dentro de la red.
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Establecer excepciones tributarias, relacionadas con equipos informáticos (importados) que tengan fines de investigación, ciencia, tecnología. (exento de impuestos como IVA)
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Protección contra explotación y abuso infantil dentro de la red (imágenes, videos).
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Protección de los derechos de la infancia y adolescencia: derecho a ser escuchado sobre las cuestiones políticas que los afecten y tener en cuenta su grado de madurez.
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Regulación de delitos informáticos: pornografía infantil, grooming, ciberbullying, intimidad y secreto de comunicaciones, privacidad de sus datos personales, etc.
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Brindar protección al usuario y consumidor en internet (respetar y cumplir).

Acceso a la Información Pública: La solicitud de información se considera resuelta negativamente, cuando exista respuesta expresa en ese sentido. Toda denegatoria de acceso a información pública deberá motivarse bajo pena de nulidad. Una vez vencido los plazos establecidos en la presente Ley, sin que medie Resolución alguna, se considerará como una aceptación de lo pedido siempre y cuando la información solicitada no tenga carácter de reservada o confidencial.

Asegurar garantías y herramientas judiciales para el restablecimiento de los derechos vulnerados en la red.

Sanciones Administrativas: Será sancionado con multa de uno a seis meses de su salario mensual el servidor público que:
a. Deniegue sin causa justa información pública que se le solicite.
b. Destruya total o parcialmente o altere información pública que tenga a su cargo.
c. Entregue, copie, difunda o comercialice información pública reservada.
d. Clasifique como información reservada aquella que es pública. Todo sin perjuicio de las atribuciones y facultades de la Asamblea Nacional. (Art.47)

Principios en las Redes de información y las Comunicaciones
Garantizar la universalidad en el acceso a las TIC
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Desarrollo a tráves de internet
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Acceso a la información a partir de las TIC

Derecho de Acceso a la Información Pública: El derecho que tiene toda persona para acceder a la información existente en poder de las entidades sujetas al imperio de la presente Ley. (Art.4, Lite.a): Se reconoce el derecho de los medios de comunicación colectivo, en general, a acceder a todos los datos e informaciones sobre la actuación, gestión y cumplimiento de las competencias públicas conferidas a los órganos y entes abarcados por esta ley, sin más restricciones que las previstas expresamente en ésta y en los principios constitucionales referidos a la tutela de la persona y su dignidad.." (Art.46)

Igualdad y no-discriminación en el acceso a las TIC

Principio de Acceso a la Información Pública: Toda persona sin discriminación alguna, tiene derecho a solicitar y recibir datos, registros y todo tipo de información pública en forma completa, adecuada y oportuna de parte de todas las entidades sometidas al imperio de la presente Ley, salvo las excepciones previstas como información reservada. (Art.3, num.1)

Libertad de expresión, opinión y participación en la red
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Garantizar el interés superior del niño dentro y fuera de la red.
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Protección y seguridad informática en la red
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Neutralidad en la red
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Privacidad y distribución
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