Ley nº 691/09 : Ley de Simplificación de Trámites y Servicios de la Administración Pública

País
Nicaragua
Legislación
Ley nº 691/09
Nombre de la ley, decreto o resolución.
Ley de Simplificación de Trámites y Servicios de la Administración Pública
Vigente
Objeto prioritario de la legislación

El objeto de la presente Ley es establecer las bases y principios para simplificar y racionalizar los trámites y servicios a fin de garantizar que las instituciones del Estado actúen con apego a las normas de economía, transparencia, celeridad, eficacia y espíritu de servicio, logrando la pronta y efectiva solución a los problemas planteados por los usuarios.

Población destinataria

Toda la población y Órganos de la Administración Pública

Política relacionada

"Plan de simplificación de trámites y servicios administrativos".

Normativa con la que se vincula

Constitución Política de la República de Nicaragua; Ley No. 502, "Ley de Carrera Administrativa Municipal."

Gobierno y gestión
Agenda política (inclusión de las TIC dentro de los Programas de gobierno).
La documentación consultada no muestra información al respecto.
Garantizar la inclusión digital
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Promover y asegurar la cobertura del acceso a las TIC en todas las áreas territoriales, incluyendo las de difícil acceso.
La documentación consultada no muestra información al respecto.
Establecer políticas públicas de inclusión digital en diferentes sectores de la sociedad.
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Diseñar la tecnología para contribuir y potenciar el desarrollo humano.
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Interoperabilidad entre los diferentes Organismos de Gestión del Estado
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Garantizar el acceso a la red de servicios de TIC de grupos minoritarios y marginados, personas en situación de pobreza, indígenas, discapacitados, poblacion afro y adultos mayores.
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Reducir la pobreza.
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Asegurar la sostenibilidad y protección del medio ambiente.
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Organismo especializado y encargado de ejercer control sobre las TIC.

Comisión Interinstitucional de Simplificación de Trámites y Servicios en la Administración Pública (CISTRAP)

Infraestructura, acceso y conectividad
Garantizar la inclusión digital a través de diferentes puntos estratégicos (telecentros, bibliotecas, clínicas, escuelas y centros comunitarios)
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Realizar ejecucion de obras y redes e infraestructura (banda ancha, fibra óptica)

Plan de simplificación de trámites y servicios administrativos deberá elaborar de conformidad con los principios establecidos en esta Ley y los siguientes lineamientos mínimos: d). Utilizar al máximo los elementos tecnológicos de los que se dispongan actualmente, habilitando sistemas de transmisión y almacenamiento electrónico de datos para el envío, recepción y archivo de información. (Art.17, lite.d)

Fomentar y fortalecer la conectividad a través de dispositivos electrónicos en la sociedad en general (PC, laptop, tablet, móviles)
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Garantizar la calidad del servicio de internet
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Regular a los sectores privados que presten servicios de TIC (proveeedores de servicio de internet y otros servicios de comunicación).
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Establecer y garantizar la libertad de elección de software.
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Promover el desarrollo de interfaces contenidos y aplicaciones que permitan el acceso a estos grupos.
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Producción, distribución y consumo de los recursos
Regular sobre propiedad intelectual: Derechos de Autor, limitaciones y excepciones, “uso justo”.
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Establecer políticas y configuración de privacidad dentro de la red.
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Establecer excepciones tributarias, relacionadas con equipos informáticos (importados) que tengan fines de investigación, ciencia, tecnología. (exento de impuestos como IVA)
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Protección contra explotación y abuso infantil dentro de la red (imágenes, videos).
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Protección de los derechos de la infancia y adolescencia: derecho a ser escuchado sobre las cuestiones políticas que los afecten y tener en cuenta su grado de madurez.
La documentación consultada no muestra información al respecto.
Regulación de delitos informáticos: pornografía infantil, grooming, ciberbullying, intimidad y secreto de comunicaciones, privacidad de sus datos personales, etc.
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Brindar protección al usuario y consumidor en internet (respetar y cumplir).

Los servidores públicos encargados de la prestación de los servicios serán responsables de asegurar los mecanismos de control a las solicitudes de trámite formuladas y presentadas por los usuarios. La máxima autoridad de cada institución deberá velar por la correcta aplicación de los planes de simplificación de trámites y servicios, previamente aprobados por la (CISTRAP), por parte de los servidores públicos. (Art.25)

Asegurar garantías y herramientas judiciales para el restablecimiento de los derechos vulnerados en la red.

Sanciones a servidores públicos: Para efectos de la presente Ley, los servidores públicos que incurran en el incumplimiento de sus deberes y atribuciones, serán sancionados conforme al régimen legal disciplinario que corresponda en relación a la institución que pertenezca. (Art.26)

Principios en las Redes de información y las Comunicaciones
Garantizar la universalidad en el acceso a las TIC
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Desarrollo a tráves de internet
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Acceso a la información a partir de las TIC

Información al usuario: Información al usuario. La ventanilla única deberá proveer al usuario información sobre los trámites que requiere. Para ello deberán fijar en sitio visible al público los requisitos exigidos para cada trámite, aranceles legales, la identificación del funcionario responsable del trámite, su duración, los derechos de los usuarios en relación con el trámite o servicio en cuestión y la forma, plazos e instancias a las que pueden dirigir sus quejas, reclamos y/o sugerencias. Asimismo deberán resolver cualquier consulta verbal acerca de estos requisitos. (Art.22)

Igualdad y no-discriminación en el acceso a las TIC

Velar porque los planes de simplificación de trámites de cada institución garanticen la no discriminación; por razones de posición económica, condición social, nacimiento, nacionalidad, origen, credo político, raza, sexo, idioma, edad, religión u opinión del usuario. (Art.19, num.8)

Libertad de expresión, opinión y participación en la red
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Garantizar el interés superior del niño dentro y fuera de la red.
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Protección y seguridad informática en la red
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Neutralidad en la red
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Privacidad y distribución
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