Decreto nº 36/13: Ley de Compras Eficientes y Transparentes a Través de Medios Electrónicos

País
Honduras
Legislación
Decreto nº 36/13
Nombre de la ley, decreto o resolución.
Ley de Compras Eficientes y Transparentes a Través de Medios Electrónicos
Vigente
Objeto prioritario de la legislación

La presente Ley es de orden público y regula las compras de bienes o servicios por Catálogo Electrónico, que comprende las modalidades siguientes: Convenio Marco, Compra Conjunta, y Subasta Inversa, que celebren los órganos de la Administración Pública Centralizada y Descentralizada.

Población destinataria

Persona naturales o jurídicas (Proveedores y contratistas); Entidades de la Administración Pública Centralizada y Descentralizada.

Política relacionada

"Plan Nación para Honduras"

Normativa con la que se vincula

Constitución de la República; Los Tratados o Convenios Internacionales; Ley de Contratación del Estado, Contenida en Decreto No. 74-2001 supletoriamente.

Gobierno y gestión
Agenda política (inclusión de las TIC dentro de los Programas de gobierno).

Que la Ley para el Establecimiento de una Visión de País y la adopción de un Plan de Nación para Honduras, tiene como uno de sus propósitos llevar la Administración Pública a través de un proceso de desarrollo planificado, orientado a concretar sus objetivos. Asimismo el Gobierno de la República, por medio de la Oficina Normativa de Contratación y Adquisiciones del Estado (ONCAE), inició en el año 2012 los actos preparatorios para implementar en el país las Compras por Catálogos Electrónicos. (Considerando)

Garantizar la inclusión digital
La documentación consultada no muestra información al respecto.
Promover y asegurar la cobertura del acceso a las TIC en todas las áreas territoriales, incluyendo las de difícil acceso.
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Establecer políticas públicas de inclusión digital en diferentes sectores de la sociedad.
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Diseñar la tecnología para contribuir y potenciar el desarrollo humano.
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Interoperabilidad entre los diferentes Organismos de Gestión del Estado
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Garantizar el acceso a la red de servicios de TIC de grupos minoritarios y marginados, personas en situación de pobreza, indígenas, discapacitados, poblacion afro y adultos mayores.
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Reducir la pobreza.
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Asegurar la sostenibilidad y protección del medio ambiente.
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Organismo especializado y encargado de ejercer control sobre las TIC.

Oficina Normativa de Contratación y Adquisiciones del Estado (ONCAE)

Infraestructura, acceso y conectividad
Garantizar la inclusión digital a través de diferentes puntos estratégicos (telecentros, bibliotecas, clínicas, escuelas y centros comunitarios)
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Realizar ejecucion de obras y redes e infraestructura (banda ancha, fibra óptica)
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Fomentar y fortalecer la conectividad a través de dispositivos electrónicos en la sociedad en general (PC, laptop, tablet, móviles)
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Garantizar la calidad del servicio de internet
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Regular a los sectores privados que presten servicios de TIC (proveeedores de servicio de internet y otros servicios de comunicación).

La ONCAE evaluará la idoneidad y capacidad de los proveedores o contratistas de conformidad con los criterios y procedimientos establecidos en los Pliegos de Condiciones. El Reglamento de la presente Ley regulará sobre los criterios, requisitos o procedimientos, legalización y verificación de información de los documentos presentados por los proveedores o contratistas. (Considerando)

Establecer y garantizar la libertad de elección de software.
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Promover el desarrollo de interfaces contenidos y aplicaciones que permitan el acceso a estos grupos.
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Cultura digital
Garantizar el derecho a participar en la vida cultural de la comunidad en internet.
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Promover la diversidad de lenguas y culturas dentro de la red a través de textos, imágenes, sonidos y permitir el uso de su propia lengua.
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Fomentar la investigación científica y tecnológica en los diferentes niveles educativos (escuelas, colegios, universidades e institutos de ciencia) y en sectores privados.
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Fomentar y asegurar la libertad de acceso al conocimiento (libertad de restricciones).
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Fortalecer la libertad de reunión y asociación on line dentro de la red.
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Promover y proteger el desarrollo de movilizaciones mediante el \"ciberactivismo\" en las redes sociales.
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Garantizar la libertad de creencias y religión.
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Garantizar la participación on line de la comunidad en los gobiernos electrónicos.

Catálogo Electrónico: Es el medio electrónico que contiene una relación ordenada, en la que se incluyen y describen en forma individual proveedores, productos, precios y cualquier otra información o dato relevante. (Art.8) Finalidad del Catálogo Electrónico: El Catálogo Electrónico estará administrado por la ONCAE, y tendrá por finalidad: tendrá por finalidad:
1) Transparentar los procesos de compra;
2) Simplificar las compras al seleccionar los proveedores a través de un proceso abierto;
3) Ampliar la participación de los oferentes;
4) Promover la actividad comercial; y,
5) Establecer mayor control de la función pública de compras. (Art.9)

Asegurar a los grupos sociales libres de toda discriminación: por motivos de raza, religión, cultura, sexo, color, idioma, ideología, o cualquier otra condición.
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Brindar protección sobre la privacidad de datos o habeas data.
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Principios en las Redes de información y las Comunicaciones
Garantizar la universalidad en el acceso a las TIC
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Desarrollo a tráves de internet
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Acceso a la información a partir de las TIC

Principio de transparencia y publicación: Es la garantía de la transparencia en todos los actos de la Administración Pública, así como de toda la información relativa a los procesos de licitación a los que hace referencia esta Ley, la cual será de acceso público. Asimismo se garantiza su disponibilidad para todos los interesados en participar en ellos, sin perjuicio de los datos que se encuentren protegidos por su confidencialidad establecida en otras leyes; (Art.4, num.1)

Igualdad y no-discriminación en el acceso a las TIC
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Libertad de expresión, opinión y participación en la red
La documentación consultada no muestra información al respecto.
Garantizar el interés superior del niño dentro y fuera de la red.
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Protección y seguridad informática en la red
La documentación consultada no muestra información al respecto.
Neutralidad en la red
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Privacidad y distribución
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