Plan Nacional Plurianual del Sector Público 2013–2016

Contenidos

País
República Dominicana
Nombre de la intervención
Plan Nacional Plurianual del Sector Público 2013–2016
Tipo
Plan
Características
Parcial
Área de incumbencia

Sector público

Población destinataria

Sector público

Extensión geográfica
Nacional
Año de implementación
2013
Actualmente vigente
Política con la que se vincula

No se especifica relación con políticas del país

Normativa relacionada

Ley Estrategia Nacional de Desarrollo (END 2030), Ley No. 498-06, Decreto No. 493-07.

Políticas articuladas con otros países

No se especifica articulación con políticas de otros países

Gobierno y gestión
Problema que dio origen a la política

Encarae el desafío de implantar en el sector público dominicano una nueva cultura de la planificación.

Objetivos

"Objetivo Específico 1. Universalizar la educación desde el nivel inicial hasta completar el nivel medio
Objetivo Específico 2. Implantar y garantizar un sistema educativo nacional de calidad
Objetivo Específico 3: Garantizar el derecho de la población al acceso a un modelo de atención integral, con calidad y calidez, que privilegie la promoción de la salud y la prevención de la enfermedad mediante la consolidación del Sistema Nacional de Salud
Objetivo Especifico 4: Universalizar el aseguramiento en salud para garantizar el acceso a servicios de salud y reducir el gasto de bolsillo
Objetivo Especifico 5: Garantizar un sistema universal, único y sostenible de Seguridad Social frente a los riesgos de vejez, discapacidad y sobrevivencia
Objetivo Especifico 6: Equidad e igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres
Objetivo Específico 7: Disminuir la pobreza mediante un efectivo y eficiente sistema de Protección social
Objetivo Específico 8: Protección de niños, niñas, adolescentes y jóvenes
Objetivo Específico 9: Protección de adultos mayores en situación de vulnerabilidad
Objetivo Específico 10: Protección de las personas discapacitadas
Objetivo Específico 11: Desarrollo local para la cohesión territorial
Objetivo Especifico 12: Asentamientos humanos seguros y dignos
Objetivo Especifico 13: Acceso universal a servicios de agua potable y saneamiento
Objetivo Específico 14: Promoción cultural y artística para el desarrollo
Objetivo Específico 15: Actividades físicas y del deporte para elevar la calidad de vida
Objetivo Específico 16: Asegurar un suministro confiable de electricidad, a precios competitivos y en condiciones de sostenibilidad financiera y ambiental
Objetivo Específico 17: Garantizar un suministro de combustibles confiable, diversificado, a precios competitivos y en condiciones de sostenibilidad ambiental
Objetivo Específico 18: Clima de inversión y negocios pro-competitivo
Objetivo Específico 19: Paz laboral
Objetivo Específico 20: Educación superior de calidad
Objetivo Específico 21: Ciencia, tecnología e innovación
Objetivo Específico 22: Acceso universal y uso productivo de las TIC
Objetivo Específico 23: Infraestructura y servicios de transporte y logística
Objetivo Específico 24:Formación técnico profesional para el trabajo
Objetivo Específico 25: Desarrollo exportador
Objetivo Específico 26: Agropecuaria competitiva y sostenible
Objetivo Específico 27: Sector Manufacturero
Objetivo Específico 28: Turismo Sostenible
Objetivo Específico 29: Proteger y usar de forma sostenible los bienes y servicios de los ecosistemas, la biodiversidad y el patrimonio natural de la nación, incluidos los recursos marinos
Objetivo Específico 30: Desarrollar una gestión integral de desechos, sustancias contaminantes y fuentes de contaminación
Objetivo Específico 31: Gestionar el recurso agua de manera eficiente y sostenible, para garantizar la seguridad hídrica
Objetivo Específico 32: Gestión Integral de Riesgo a Desastre
Objetivo Específico 33: Reducir la vulnerabilidad al cambio climático y contribuir a la mitigación de sus causas
Objetivo Específico 34: Respeto a la Ley
Objetivo Específico 35: Seguridad Ciudadana
Objetivo Específico 36: Defensa Nacional"

Metas

Las metas presidenciales prioritarias y el PNPSP 2013-2016 asumen el anhelo de nación formulado en la Estrategia Nacional de Desarrollo (END), en cuya dirección deben orientarse los esfuerzos de política y acciones del sector público.

Estrategias de implementación

En la estructuración del Plan Plurianual se utiliza un principio metodológico ordenador: el concepto de cadena de valor público o “cadena de resultados”. El sector público puede ser entendido como un conjunto de instituciones dedicadas a generar productos -bienes o servicios- que se entregan a la población. Estos productos constituyen la razón de ser de una institución, ya que es a través de ellos que satisfacen necesidades sociales y se contribuye en forma directa al logro de resultados. Los objetivos de política, por tanto, se concretan en resultados e impactos esperados, ambos cotejables y susceptibles de seguimiento. Para producir los bienes y servicios se requieren cantidades y calidades adecuadas de insumos y, para adquirirlos, se requiere de recursos financieros. Se denomina operación al proceso mediante el cual se transforman recursos en producto

Horizonte de tiempo

2013-2016

Estrategias de comunicación

El plan cuenta con una sección en el sitio web del Ministerio de economía, planificación y desarrollo.

Estrategias de evaluación

La existencia de una función de monitoreo constituye un claro indicio de voluntad de que el proceso de planificación sea efectivo y robusto. La evaluación nos muestra que interesa no sólo alcanzar ciertos resultados e impactos; también, valorar el desempeño de las instituciones públicas y analizar las hipótesis de políticas, a efectos de mejorar la efectividad del accionar público. Dado el grado de madurez alcanzado en la formulación del Plan Plurianual, estamos en condiciones de empezar a concretar la prioridad de desarrollar el Sistema Nacional de Monitoreo y Evaluación; por tanto, esta apuesta será una prioridad en 2013. El Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo, a través de la Dirección General de Desarrollo Económico y Social, dará un impulso especial a la construcción de dicho sistema, lo que facilitará el seguimiento sistemático a la implementación de las políticas y programas públicos y sus resultados. El insumo primordial serán los indicadores de impacto, resultado y producción establecidos en la END y en el PNPSP. De ahí la importancia que reviste la labor del Equipo de Indicadores del Plan Plurianual constituido por funcionarios y técnicos del MEPyD, y ONE. El sistema constará de diversos niveles de trabajo, cuadros de mando y reportes que permitan el seguimiento permanente; también, de esquemas diversos de evaluación de políticas, programas y proyectos. Para ello se constituirá en la DIGEDES la Unidad de Monitoreo y Evaluación.

Momentos de la evaluación

Seguimiento

Actores responsables de la organización y gestión

Órganos rectores: Ministerio de Hacienda (MH), Ministerio de Administración Pública (MAP), Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo (MEPyD) y el Ministerio de la Presidencia.
Ministerios: Ministerio de Educación, Ministerio de Salud Pública, Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, Ministerio de Trabajo, Ministerio de la Mujer, Ministerio de la Juventud, Ministerio de Cultura, Ministerio de Deportes, Ministerio de las Fuerzas Armadas, Ministerio de Interior y Policía, Ministerio de Relaciones Exteriores, Ministerio de Agricultura, Ministerio de Industria y Comercio, Ministerio de Educación Superior, Ciencia y Tecnología, Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, y el Ministerio de Turismo.
Organismos descentralizados: Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos, Corporación del Acueducto y Alcantarillado de Santo Domingo, Consejo Nacional de la Seguridad Social, Instituto Dominicano de Seguros Sociales, Dirección de Información y Defensa del Afiliado, Instituto Nacional de Aguas Potables y Alcantarillado, Centro de Exportación e Inversión de la República Dominicana, Consejo Nacional de Competitividad, Consejo Nacional de Zonas Francas de Exportación, Instituto Agrario Dominicano, Instituto de Innovación en Biotecnología e Industria, Instituto de Formación Técnico Profesional, Consejo de Defensa del Consumidor, Centro de Desarrollo y Competitividad Industrial, Corporación de Empresas Eléctricas Estatales, Comisión Nacional de Energía, Procuraduría General de la República, Suprema Corte de Justicia, Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones, entre otros.

Fuentes de financiamiento

Gubernamental

Formas de ejecución del financiamiento

Presupuesto Plurianual del Sector Público no Financiero (PPSP) debe prever los recursos financieros necesarios para la ejecución de los programas y proyectos protegidos y prioritarios del PNPSP.